跨境电商“广州模式”形成，全球商品可溯源

1月至10月，南沙跨境电商网上购物保税进口业务一线进口价值124.44亿元，同比增长50.24%，二线入境电子清单验证放行票3628.3万张，同比增长34.0%。南沙保税港区目前拥有近一百万平方米的仓储设施，用于发展跨境电商等新形式。网上购物保税进口的生态链逐渐形成。天猫、京东、考拉海购、唯品等全国四大电子商务平台都在南沙保税港区设立了物流配送基地。2017年，南沙特别推出扶持政策，在落户跨境电子商务交易平台、促进跨境电子商务业务增长、仓储租赁、教育培训、发展境外体检店等方面提供资金支持。2019年，南沙还推出跨境电子商务进口增量和出口补贴政策，力争进出口同步，打造跨境电子商务的整个产业链。

广州市商务局电商负责人分享了广州跨境电商模式。自跨境电商综合测试区获批以来，广州引入了许多创新做法，如率先引入跨境电商全球商品追溯系统，率先切换全国跨境电子商务进出口统一版本，率先开通“微警认证”消费者身份信息验证功能等。在跨境电商领域形成“广州模式”，始终走在全国前列。今年1-10月，广州跨境电商进出口308.1亿元，同比增长52.1%。

会上，南沙海关王中权分析了跨境货物通关政策及未来发展趋势。当场对财水税[2018]49号、商财发[[2018]486号、海关总署公告[[2018]194号等文件进行了详细解读，并介绍了基于跨境电商海关监管信息系统的跨境电商海关监管新模式:

首先，实施“先放行后理货确认”将减少一线进入该区域的通关时间。对管理规范、信誉良好的物流仓储企业，实行“自收自付、视频监控、订单变更上架”的监管模式。

二，建立智能卡口系统。在二线出口区的入口环节，卡口系统实现了“7×24小时”智能检测和放行，提高了交货时间。

三，“互联网”。企业申报与海关监管通过互联网无缝连接，实现全程在线申报、在线审核和实时反馈；

四，跨境电商产品的质量监控。通过跨境电商网上购物保税方式在园区申报的进口食品，抽样后将放行到园区储存销售，并根据抽样检测结果进行后续处置。

五，通过“同行业税前联合担保和合并支付”减轻企业营运资金压力。

六，电商商品将在地区之间流动。利用自主运输的创新系统，在全国范围内建立跨地区转移海关特殊监管的“快车道”；

七，电商企业建造并交付袋子。改变原有的区内包装和区外分拣配送模式，支持电商企业根据配送区域和区域内配送公司完成集中包装建设，提高配送效率；

八，创新监管模式。创新实施网上购物保税进口商品进进出出区破坏监管模式，促进企业标准化和多元化发展。南沙依托保税港区，积极建设国际集散中心，标志着国际自由港的管理模式。探索创新型港口监管一体化，在海关监管特区实现一般贸易、转口贸易、保税贸易、跨境电子商务贸易、国内贸易等多种模式下的货物便捷入境、储存、流通和组装，为国际品牌提供一体化供应链管理服务。

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