2020年整合资源推进电子商务 “固原模式”升级实施方案

2020年整合资源推进电子商务

固原模式”升级实施方案

为了认真贯彻落实财政部、商务部、国务院扶贫办关于深入开展电子商务进农村综合示范项目和自治区商务厅的有关示范县工作指示精神,按照继续深入推进电商进农村助力精准扶贫精准脱贫和打造电商进农村“升级版”的双奋斗目标,积极引进借鉴全国首个电商扶贫试点市“陇南电商扶贫带贫模式”,在固村电商三级服务体系“固原模式”多年来探索实践的基础上,根据《固原市消费扶贫实施方案》有关要求,特制定如下实施方案:

一、    总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“政府推动、广泛参与、市场化运作”为原则,加强与陇南电商系统的全面合作,吸取陇南电商扶贫带贫的先进经验,按照国家电子商务进农村综合示范项目规定动作和《固原市消费扶贫实施方案》的要求,努力打造“固原市电商进农村升级版工程”和“个十百千万电商消费扶贫工程”两翼齐飞、协同推进的农村电商“固原模式”。

二、    具体目标

(一)“固原市电商进农村升级版工程”:以县级电子商务公共服务中心为重点,打造全自治区一流的农村电商三级公共服务体系;以农村电商服务站点建设运营为重点,推进现代农村新型市场流通体系建设;以解决农村快递物流最后一公里物流瓶颈为重点,打造快递进村入户、上下行畅通无阻的三级物流服务体系;以农产品上行为重点,打造集农产品品牌、包装、仓储、物流、网销、售后为一体的供应链体系;以农村电商人才孵化为重点,集中培育孵化一批固原市本地电商人才和电商企业。

(二)“个十百千万电商消费扶贫工程”:完成建设1个“固原消费扶贫网货供销及采购平台”建设,按照“一县2-3品”的思路,在全市集中开发10款电商扶贫明星产品,培育100名电商扶贫领军微商和电商讲师人才,带动千名贫困人员脱贫增收,完成明星产品单品销售突破一千万电商产品年销售量。

三、项目实施时间

(一)“固原市电商进农村升级版工程”实施时间:2020年1月—2021年12月(严格按照商务部电商进农村综合示范项目实施进度要求推进)。

(二)“个十百千万电商消费扶贫工程”实施时间:2020年1月1日至12月31日。

四、项目实施内容

注:“固原市电商进农村升级版工程”由于根据国家项目要求,在申报之处已确定了三级公共服务体系建设及运营、农产品上行、物流体系建设、农村电商人才培训几项重点实施内容,此处不再重复,以下是“个十百千万电商消费扶贫工程”重点实施内容。

(一)建设运营固原市级产品运营中心和线上平台

1、建设固原扶贫产品电商展示运营中心。在固原相关商业区,建设固原扶贫产品电商运营中心1000平方米。主要功能为:全市电商扶贫运营平台,具备扶贫产品包装、文案设计、网货研发、扶贫资源对接等功能,并配置扶贫优质产品展示区、东西部扶贫成果展示区、办公区,会议室、会客区、孵化区、资源对接区等。

2、开通电商OTO代卖网络。搭建线上扶贫代卖平台(微商城),进行固原市电商扶贫产品展销,发布电商扶贫资讯,建立贫困村农产品的微信商城或小程序;搭建线下代卖专区;拍摄制作固原市特色产品、文化推广视频。

(二)开发十款电商扶贫明星产品

通过调研选择部分固原市建档立卡贫困户参与的标准化程度较高的产业,通过文创包装和众筹等电商渠道,在各县区优选2-3款产品进行集中打造,争取在全市打造10款电商扶贫明星产品。通过对产品的故事挖掘与地域文化相结合,依据电商物流流通标准对农特产品的包装规格、包装标准、包装形象进行提升。

(三)培育百名电商扶贫领军微商

围绕固原市电商扶贫微商军团打造,开展普及培训、精英培训和电商带头人经营游学培训。组织讲师针对固原优秀微商开展运营、视觉营销、客户管理、社群营销等专项能力提升的授课与能力教学,精英培训达到100人。组织固原市电子商务领导小组相关部门领导以及电商创业代表,赴浙江丽水、甘肃陇南等电商发展先进区域进行游学培训,同时带领创业代表与外部需求的营销、渠道资源进行深度洽谈与对接。邀请国内电商扶贫领域成绩突出的第一书记或电商专家为嘉宾,为固原市第一书记、大学生村官和有意开设微店的贫困户等人群开展定期培训,培训人数100人。

(四)带动千名贫困人员电商增收

1、电商扶贫直采代卖

微信商城及代卖专柜举办直采代卖活动,加大固原农特产品宣传力度。帮扶对接销售1000名以上贫困人口农特产品,使贫困户增收。

2、电商扶贫创业增收

打造固原微商示范村10个(贫困村),鼓励和帮扶固原市建档立卡贫困户进行电商创业,销售产品或参与电商相关产业进行服务,实现增收。

3、领军微商带动脱贫

通过前期孵化培训挖掘优秀微商,与当地优秀农产品合作社合作销售贫困户农产品,带动贫困户脱贫。

(五)带动10款产品在线年销售额在1000万元以上

通过电商运营中心建设、东西部扶贫协作商贸流通渠道拓展、电商OTO代卖网络搭建、电商扶贫明星产品开发、电商扶贫领军微商培育等工作的大力推进,带动全市农特产品年销售额增加5000万元。

五、下一步的打算

(一)强化内外交流与合作。一要加快与阿里、腾讯、京东、苏宁易购、拼多多、字节跳动、快手等合作对接,通过“请进来,走出去”的方式,加大电子商务人才培育与引进力度,实现电商人才梯度发展。二要完善全市电商讲师人才库和微商精英人才,确保电商普及和推广。三要继续对接组织、人事部门,将遴选并聘任全国范围内知名电子商务运营专家为固原电商发展实训导师,精准施策,破解电商企业、个人发展中遇到的瓶颈问题。四要设立“固原电商扶贫英雄奖”,以奖代补方式,根据线上销售额,电商精准扶贫实效,以奖励形式代替财政贴息补助,助推电商人才有序发展。五要加快培育和引进网货摄影、网络分销、培训推广、创意设计和后台客服等第三方电子商务服务人才,形成精细化、专业化的分工合作体系,营造良性发展的电子商务生态圈。

(二)着力做好东西部消费扶贫工作。结合国务院办公厅印发的《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》,策划东西消费扶贫活动,重点消费扶贫认证、供应链打造、销售渠道建设方面进行有益的探索和尝试。打造固原爆款扶贫产品,探索电商跨界的合作尤其是结合“固原产品走进福建,福建人来到固原旅游”的思路,并在固原网货供应及销售平台开设东西部扶贫协作企业消费扶贫专区,对固原各县区对口帮扶村的产品进行集中对接,为福建企业与固原各县区贫困村消费扶贫搭建专项平台,2020年努力实现东西部消费扶贫实现质的突破。

(三)及时做好总结和典型树立工作。总结项目工作中的经验和做法,重点在扶贫机制建立、飞地培训、网货集中供应等方面形成可复制的经验性材料,并进一步通过以奖代补、典型引领、培训引导等方式,增强电商扶贫各个利益链条中的贫困群众的积极性,并通过“扶上马送一程”的办法巩固扶贫成效。


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